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双辽市人民政府关于对西善小区棚户区改造工程房屋征收补偿方案公开征求意见的公告
发布时间:2017年01月25日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

  因公共利益需要,双辽市人民政府拟对西善小区棚户区改造范围内国有土地上的房屋实施征收,进行棚户区改造项目建设。双辽市人民政府拟定了征收补偿方案,经市政府组织相关部门论证,符合我市国民经济和社会发展的规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《双辽市国有土地上房屋征收与补偿补助奖励办法》的规定,现将《西善小区棚户区改造工程房屋征收补偿方案(征求意见稿)》(以下简称《方案(征求意见稿)》)在双辽市政府网站和征收现场予以公布,公开征求意见。

    征求意见期限为2017125日至2017225日止。在此期间,公众可以通过以下方式提出有关意见:

    一、通过电子邮件方式将意见发送至76903049@QQ.com”邮箱。

    二、通过信函方式将意见寄至“新市街2号,双辽市房屋征收经办中心,邮编136400”,并请在信封上注明“房屋征收与补偿征求意见”字样。

    三、电话反映意见

    联系方式:7230276

    对《方案(征求意见稿)》提出意见的单位或个人,请如实告知真实名称、姓名以及联系方式。

    附件:西善小区棚户区改造工程房屋征收补偿方案(征求意见稿)

 

                                        双辽市人民政府

                                        2017125

西善小区棚户区改造工程房屋征收补偿方案

(征求意见稿)

 

  为加快城市基础设施建设步伐和公共利益的需要,确保西善小区棚户区改造工程项目建设工作的顺利实施,加强房屋征收单位与被征收人之间的联系与配合,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》,依据吉政发〔201321号《吉林省人民政府关于印发加快推进全省城乡危房和各类棚户区改造工作实施方案的通知》、吉政发〔201415号《吉林省人民政府关于加快推进新一轮城市棚户区改造工作的意见》、双政办发[2015]51号《双辽市国有土地上房屋征收与补偿补助奖励办法》等相关文件规定,坚持依法征收、规范程序、阳光透明、保障权益、共建和谐的指导思想,结合本次房屋征收的实际情况,制定本项目房屋征收补偿方案。

  一、项目名称

    西善小区棚户区改造工程。

  二、征收范围

  本项目征收范围:东至理想城邦,南至南运路,西至居民区,北至东春路(详见规划红线图)。经调查统计,本项目共计征收229,征收房屋建筑面积约36178.01平方米。

  三、房屋征收主体:双辽市人民政府

    房屋征收部门:双辽市城市管理执法大队

    房屋征收实施单位:双辽市房屋征收经办中心

  四、征收实施时间:自房屋征收决定公告之日起实施。

  五、征收补偿签约期限:

   自发布房屋征收决定公告之日起3个月内。

  六、征收补偿

   被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。

  依据评估机构前期测算类似房地产市场价格,征收范围内被征收住宅房屋的市场价平均为2000/平方米。

  (一)货币补偿

  私有住宅房屋货币补偿额=房证建筑面积×房地产评估单价+搬迁补助费+附属设施补偿等。从事经营活动有照的非住宅房屋货币补偿额=房证建筑面积×房地产评估单价+搬迁补助费+附属设施补偿费+停产停业损失费等。

  ⒈被征收人选择货币补偿的,如果评估结果低于市场价的,按照市场价给予补偿,如果高于市场价的,按照评估结果给予补偿。

  ⒉平房院内自建无证房屋、棚厦依据评估机构评估确定的价格给予补偿。(由于该区域平房住户住宅面积小,因日常生活所需在院内建的无证房、小棚,补偿价格为重置价结合成新评估价格确定给予货币补偿)。

  (二)产权调换

   ⒈期房回迁安置为和善小区新建多层、高层住宅,回迁户型面积详见房源公示表。

   ⒉现房回迁安置为:福耀三期小区、翰林名苑小区、中泰御水小区、上品尚城小区、辽河第二城小区高层(多层)住宅,户型面积详见房源公示表。

   ⒊产权调换住宅房屋的相关规定:

   ①住宅房屋被征收人选择产权调换的,按被征收房屋面积“征一还一”予以补偿,被征收房屋的建筑面积与产权调换房屋建筑面积相等部分不结算差价。

   ②被征收住宅房屋以房屋所有权证为补偿单位,选择高层住宅每户无偿增加8平方米安置面积;选择多层住宅每户无偿增加5平方米安置面积。

   ③被征收住宅房屋按照规定标准产权调换高层住宅楼房,在增加和奖励安置面积后仍不足50平方米的;产权调换多层住宅楼房,在增加和奖励安置面积后仍不足45平方米的,不足面积部分,按优惠价格2000/平方米购买;

   ④被征收人为低保户、特困户或唯一一处住房,由相关部门核实证明,经房屋征收认定小组认定后,选择房屋产权调换高层住宅楼房的,被征收住宅房屋按照规定标准增加和奖励安置面积后仍不足50平方米的,无偿安置到50平方米;选择房屋产权调换多层住宅楼房的,被征收住宅房屋按照规定标准增加和奖励安置面积后仍不足45平方米的,无偿安置到45平方米。

   ⑤产权调换房屋本着优先选择原则,先搬迁先选择。按《房屋征收补偿协议书》搬迁顺序号的先后顺序,由被征收人在规定的回迁区域内和规定的回迁楼内自行选择。

   ⑥被征收人的无证房屋根据《双辽市国有土地上房屋征收与补偿补助奖励办法》进行补偿。

   ⒋非住宅房屋

   ①产权登记为营业性质的房屋,产权调换到同类地段营业房屋的,被征收房屋原面积部分实行“征一还一”不结算差价,被征收人要求再增加面积部分按市场价格结算。其他用途的非住宅房屋,被征收人要求产权调换营业性质房屋的,按被征收房屋的评估价值与产权调换房屋市场价格结算差价的方式安置。

   ② 被征收房屋产权证照上记载为住宅,但被征收人利用房屋从事经营活动的(简称住宅兼营业),按住宅房屋安置补偿。

  征收时具有有效工商营业执照并从事经营活动的,按非住宅房屋的停产停业损失补偿标准给予停产停业损失补偿。

  (三)双重选择

   被征收人既选择货币补偿又选择产权调换的,按本条(一)项(二)项的规定执行。

  七、房屋征收产权证照面积与实际面积不符的,按下列方式处理:

  (一)房屋实际面积大于产权证照面积的,所差面积小于5平方米(含5平方米),以实际测量为准,按房屋实际面积给予补偿;面积差大于5平方米的,超出部分按无照房屋处理。

  (二)房屋实际面积小于产权证照面积的,所差面积小于5平方米(含5平方米),按房屋证照登记面积给予补偿;面积差大于5平方米的,补偿面积以不超出实测面积5平方米为限。

  八、房屋征收产权调换遇到下列情况按以下规定执行:

  (一)产权调换房屋面积少于被征收房屋核算确定面积小于5平方米以内(含5平方米)选择高层住宅楼的按2690 /平方米价格向被征收人退款;选择多层住宅楼的按2400/平方米价格向被征收人退款;5平方米以外的按2000/平方米价格向被征收人退款;

  (二)被征收人选择安置户型时,如选择超出核算确定后面积自行增加面积部分选择高层住宅楼的按2690 /平方米购买;选择多层住宅楼的按2400/平方米购买。

  (三)被征收人为下肢残疾或双目失明或有重大疾病不能上高楼层的,由房屋征收实施单位及相关部门核实证明,可照顾安置到低层。

  九、相关补助费、补偿费和奖励标准

  (一)搬迁补助费。

  住宅房屋的搬迁补助费按被征收房屋每户1000元给予补贴,不可移动的重型、大型设备搬迁按实际发生费用给予补贴。

  (二)选择回迁期房临时安置补助费。

   ⒈过渡期为24个月,在过渡期内,临时安置补偿费按 被征收房屋所有权证标注建筑面积每月每平方米8元计算。被征收房屋所有权证标注建筑面积不足50平方米的,按50平方米计算临时安置补偿费;

   ⒉需要过冬的,每户每冬季按1000元标准发放越冬补助费。

  过渡期为24个月,前述费用于签定协议之日起预先支付被征收人12个月,剩余过渡费回迁时一并结算。

   ⒊被征收人选择货币补偿和现房的,不予补偿临时安置补助费。

  (三)奖励措施。

   征收房屋对被征收人实行奖励制度。对按照征收决定的签约期限内签订协议并搬迁的被征收人,选择产权调换的,按房屋产权证面积增加20%予以奖励;选择货币补偿的,按房屋产权证评估价20%给予奖励。逾期没有签订协议的,一律不得以任何形式给予奖励。

  (四)停产停业损失费的补偿。

  对工商、税务登记手续齐全并事实经营,且房屋实际用途为生产、经营用房的,在征收决定公告之日仍在维持生产、经营,因房屋征收造成停产、停业损失的,按照下列方式给予补偿:

  ⒈对停产停业期间的净利润补偿,依据房屋征收决定公告之日上年度净利润均值计算,具体以缴纳所得税完税凭证为准;对停产停业期间员工工资损失补偿,依据征收公告之日企业缴纳员工养老保险的人数确定,按照养老保险缴纳基数确定补偿标准。以上损失补偿的期限,按下列方式结算:

  被征收人的房屋用于经营的,选择产权调换期房的,按照6个月期限给予经营者一次性补偿;选择货币补偿或现房补偿的,按照3个月期限给予经营者一次性补偿。

  ⒉对不能提供所得税完税凭证和养老保险缴纳证明的,净利润及员工工资损失按照下列方式给予补偿:

  被征收人的房屋用于经营的,选择产权调换期房的,按被征收房屋实际经营面积评估价值的18%给予经营者一次性补偿。选择货币补偿或现房补偿的,按被征收房屋实际经营面积评估价值的10%给予经营者一次性补偿;

  ⒊被征收人自行经营的,停产停业损失费补偿给被征收人;承租人经营的,停产停业损失费被征收人和承租人各50%

  ⒋被征收房屋产权登记为住宅房屋而事实用于经营,但工商、税务登记手续不齐全的,停产停业损失补偿参照本条第(四)项、第2目补偿标准的50%执行。对具有工商手续,但生产、经营活动不在征收范围内进行的,不给予停产停业损失补偿。

 十、搬迁过渡方式

  本次房屋征收,搬迁过渡方式为自行过渡。

 十一、解决争议方式

 (一)未签约解决争议方式。

  房屋征收部门与被征收人经协商未达成补偿协议的,或者被征收房屋所有权人不明确或房屋所有权人下落不明的,由房屋征收单位报请市人民政府,按照本征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

  被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

  被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内拒不搬迁的,由市人民政府依法申请人民法院强制执行。

  (二)已签约未交房解决争议方式。

  被征收人签约后,在约定的时间内拒绝腾空让房的,由市人民政府申请人民法院依法强制搬迁。

  十二、本方案最终解释权在双辽市人民政府。 

  十三、如出台新政策、文件,参照新政策、文件执行。

 

 

 

             双辽市人民政府

2017125

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