时间：2022-12-16
嘉宾：徐博达
内容：近年来，双辽市委市政府一直把营商环境建设作为重中之重，开展行政检查执法备案智能管理改革工作，是对行政检查备案行为进行智能化、规范性的管理。今天我们请到了双辽市政务服务和数字化建设管理局营商环境科科长徐博达，就双辽市全面推行行政检查执法备案智能管理改革进行解答。
【主持人】
亲爱的网友朋友们，大家好，欢迎收看由双辽市政府网站推出的《在线访谈》节目。今天我们就双辽市全面推行行政检查执法备案智能管理改革工作请到了双辽市政务服务和数字化建设管理局营商环境科科长徐博达。徐科长，您好！
【嘉宾】
主持人好！
【主持人】
我市按照省里部署，在四平市营商环境办指导下，开展了行政检查执法备案智能管理改革工作。请您谈谈为什么要开展这项工作呢？
【嘉宾】
好的。近年来，市委市政府一直把营商环境建设作为重中之重，强力推进，营商环境得到了明显提升，为深入贯彻落实党中央、国务院改革精神，以有效手段规范监管行为、提升监管效能、降低行政成本，切实提高企业和社会满意度、获得感，促进我市营商环境不断优化，我市按照省里部署，在四平市营商环境办指导下，开展了行政检查执法备案智能管理改革工作，也就是说，就是通过应用手机APP，对行政检查备案行为进行智能化、规范性的管理。
【主持人】
那么，此次改革的主要内容有哪些？
【嘉宾】
此次改革，主要是以行政检查执法备案智能综合管理系统为依托，在对接“互联网+监管”、“双随机、一公开”抽查清单基础上，除交通警察执勤执法、城市综合管理执法等不确定被检查对象的检查执法外，其他行政检查执法全部纳入行政检查执法备案智能管理，力求做到全方位、全覆盖。具体讲，在开展行政检查执法前，行政检查执法人员通过行政检查执法备案智能管理系统（“我要执法”手机APP）选取检查事项，对检查依据、市场主体名称等信息进行备案；到达检查现场后，检查人员开始检查前实行“电子亮证”“电子亮单”，被检查对象通过扫码确认检查事项和检查人员信息。检查过程中，可利用行政检查执法备案智能管理系统对检查情况录像或拍照，进行电子留痕，以备事后复查、复核。检查结束后，被检查对象通过“吉事办”对检查过程、处理结果等进行评价，从而形成行政检查执法全过程、全链条电子留痕。同时，将行政检查执法备案智能综合管理系统与吉事办、国务院“互联网+监管”系统、全省“双随机、一公开”等平台进行无缝衔接，实现了检查执法事项管理、数据统计分析、执法记录追溯。
【主持人】
那么这次行政检查备案智能综合管理系统应用试点，重点要解决什么问题？
【嘉宾】
这次重点解决五方面问题：一是解决无执法证件人员实施检查的问题；二是使用部委证件和地方证件，备案体系不理顺问题；三是没有检查计划、未经本机关主要负责人批准，检查人员自行检查、随意检查，检查过多过乱；四是解决个别检查人员野蛮检查、刁难检查问题；五是解决行政处罚裁量尺度不规范、个别人员借机“吃拿卡要报”“掐脖二”“微腐败”等问题。这项工作我们是在全省率先开展的，是规范行政检查最直接、最有效的举措，能够使我市的执法环境得到进一步提升。
【主持人】
下一步将如何持续推动此项改革工作？
【嘉宾】
下一步，政数局将会同司法、市场监管部门深入落实省委、省政府部署，针对前期改革情况，起草相关制度文件，确保行政检查执法智能备案管理改革在我市全方位、全覆盖推开。
【主持人】
好的，非常感谢徐科长的详细介绍，让我们对行政检查执法备案智能管理改革总体情况有了全面的了解。双辽市将积极探索检验“执法报备，手机亮证，扫码迎检，事后评价”改革模式，以有效手段规范监管行为、提升监管效能、降低行政成本，切实提高企业和社会满意度、获得感，促进营商环境不断优化，为全省推广改革打下良好基础。亲爱的网友们，我们下次再见！
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