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双辽市审计局2021年法治政府建设工作报告

来源:双辽市审计局  2022-04-29

  2021年,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,以《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》为统领,聚焦市委市政府中心工作和百姓民生,依法全面履行审计监督职责,全面提高全局干部职工依法行政、依法管理和规范执法的水平,法治政府建设各项工作取得积极进展,现将有关工作情况报告如下:

  一、2021年法治政府建设工作情况

  (一)党政主要负责人履行推进法治建设履职情况

  2021年,审计局党组书记、局长充分发挥在局法治建设工作的领导统筹作用,坚决履行好党政主要负责人推进法治建设职责,推动市审计局法治建设工作进入新阶段。一是严抓审计业务各项重大决策、重要决定审计、法律风险预测和规避工作;二是把学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央依法治国委员会会议和习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务,跟紧上级步伐,多次组织局领导干部召开会议,传达习近平总书记相关会议讲话精神;三是领导统筹法治政府建设年度汇报和计划工作,定期听取法治建设工作进展,带头制定新年度法治政府建设工作方案;四是高度重视法治政府建设工作,多次强调加强审计执法和法治建设的关系,以身作则统筹部署各类学法活动,要求全局干部职工要善于

  把握各种法治教育学习机会,用法治思维为各项工作的开展保驾护航,让守法用法成为审计人执法的良好习惯。

  (二)坚定遵循党对法治建设领导

  一是加强工作部署,把建设法治政府摆在全局工作重点位置。结合审计工作实际情况,实施以局主要负责人领导部署,分管领导统筹推进,科室负责人全程督办,科室经办人具体落实,各科室积极协办的法治建设工作机制,将法治政府建设各项任务分解细化,落实到人,责任到人。二是拓展党建模式,深入发掘党建法治推动力。以党建引领审计新发展,将党内法规、国家法律等法治知识的学习列入局党组、“三会一课”等会议课题,组织全局工作人员按计划学习法律、法规,打造全局学法良好氛围,提升审计执法建设。

  (三)提升行政决策风险把控能力和质量水平,扎实推进行政执法规范化建设

  加强风险防控,针对审计实际工作特点,在分析研判基础上,明确审计业务工作风险点,制定审计业务流程图,在审计环节抓好风险防控工作。不断加强审计案卷的审计复核工作,确保法规运用准确,处理处罚公平公正,严格落实审计业务环节程序要求。推进行政执法规范化建设,一是明确行政执法权责,构建审计业务内控体系。做到“权责分明、有权必有责,有责必执行”。二是全面履行审计监督职能,做好国家财政“看门人”。今年完成计划内审计项目58项,发现违规问题17个,被审计单位完成整改16个、正在整改中1个。三是加大执法信息公开力度,通过政府网站公开公示审计计划等信息。

  (四)持续加强审计执法队伍建设,多方面提高执法人员法治思维和执法能力

  一是积极开展专题学法活动。推进审计干部学法用法,统筹安排2021年度法制培训,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》(9月份之后开展了《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》学习)、《中华人民共和国审计法》(11月份之后开展了新修订《中华人民共和国审计法》学习)、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》、等法律法规,增强审计干部法治意识和依法行政能力。二是加大普法宣传力度。以“12.4宪法宣传日”为契机,紧密结合“七五”普法实施,推动宪法全面实施和宣传,组织开展参加2021年全市“宪法宣传周”系列活动。

  二、存在的主要问题及下一步法治政府建设工作安排

  一年来,虽然市审计局的法治政府建设工作取得一定成效,但仍存在一些问题。如:工作开展不平衡,部分人员未引起足够重视,导致此项工作相对滞后,差距较大;创新力度不够,宣传形式较为陈旧,审计相关法律法规受众群体小,普法教育形式比较单一,活动形式有待进一步丰富等。

  下一步,市审计局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等国家、省、市相关要求,继续加强以下工作:

  (一)持续加强审计法治建设。包括:持之以恒落实好各项审计工作,加大审计处理力度,强化惩治合力,完善协作机制,夯实联动基础;继续加强法律规范与审计业务相融合的重大决策事前审查制度,提升风险把控能力等。

  (二)扎实推进行政执法规范性建设。落实行政执法岗位责任制,做好各项执法决策规范工作,不断完善审计工作的建设内容。同时围绕市委市政府工作安排,加大政府信息公开力度,自觉接受社会执法监督。

  (三)致力加强执法队伍专业化建设工作。认真做好普法工作,继续实行学法计划,创造创新各项学法教育、普法活动,不断提升执法人员执法素养、守法用法意识,与时俱进打造一支高素质、专业化、规范化的审计执法队伍。

双辽市审计局

2021年12月25日