2022年,我局认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,依法全面履行审计监督职责,扎实推进审计法治建设,发挥审计在促进法治政府建设中的重要作用。现将有关工作情况报告如下:
一、2022年法治政府建设工作情况
(一)加强组织干部队伍建设
一是落实党建工作方面。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二十大会议精神,将意识形态工作纳入理论学习中心组学习。
二是落实全面从严治党和党风廉政主体责任方面。着眼全局抓统筹,坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全局工作,同研究、同部署、同落实、同考核,定期召开警示教育大会,警示教育广大干部职工,树立法纪意识,筑牢思想防线,坚决守住廉洁从政底线。审计机关和审计干部的自身“免疫力”不断增强。全局未发现一例违纪违规行为和被审计单位反映或群众举报事件发生,确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为
健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度我局严格按照“三重一大”决策制度,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。
(三)持续加强审计执法队伍建设,多方面提高执法人员法治思维和执法能力
一是将普法工作与执法培训相结合。我局稳步推进依法行政和法治宣传教育工作,通过集中学习、网络在线学习、上级机关培训、自学等形式,先后开展了十九大和二十大精神专题学习、《宪法》、《审计法》、《审计实施条例》等法律法规的专题学习,全体干部职工的政策、法规水平明显提高。
二是将普法工作和审计业务相结合。认真执行审计相关法律法规,深入研究和掌握被审计事项涉及的法律法规,把普法贯穿审计执法的全过程。在审计前期做到普法先行,利用审计进点见面会,向被审计单位及被审计对象阐明审计依据、审计内容及范围,向被审计单位宣讲涉及的法律法规和经济政策;审中通过审计现场就审计发现问题涉及的法律法规加强与被审计单位沟通,采取以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律;在审计征求意见阶段,做到法理明晰,将每一个审计问题的定性依据、适用法规、处理依据向被审计对象说明,对审计发现的问题准确定性,正确引用法律法规,确保审计结论能经得起法律和实践的检验。通过文明执法促进深度普法。
三是加大普法宣传力度。以“12.4宪法宣传日”为契机,紧密结合“八五”普法实施,推动宪法全面实施和宣传,组织开展参加2021年全市“宪法宣传周”系列活动。
二、存在的主要问题及下一步法治政府建设工作安排
一年来,虽然在法治政府建设工作取得一定成效,但仍存在一些不足。一是法制宣传措施较单一,现采取廉政回访、宪法宣传日集中宣传,未形成常态化、制度化法制宣传模式。二是法治学习需进一步加强,2022年受临时审计工作任务较多、人员借调频繁等多重因素影响,集中组织学习存在客观条件限制,学习成果有待进一步巩固。
下一步,市审计局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等国家、省、市相关要求,继续加强以下工作:提高政治站位,践行使命担当。转变审计理念,强化效益审计。依法依规监管,持续抓好审计问题整改。认真做好普法工作,继续实行学法计划,不断提升执法人员执法素养、守法用法意识,为奋力谱写新时代审计事业高质量发展新篇章而不懈奋斗。
双辽市审计局
2023年1月9日