一、开展工作情况 

　　(一)加强领导，提高认识。在市委、市政府的正确领导下，大力推进依法行政，坚持文明执法，认真履行行政执法程序，规范行政执法行为，不断提高了行政执法水平和办案质量，分层次、有重点地开展了一系列法制宣传教育活动，保证了各项法律法规的正确实施，使执法工作朝着规范化、法制化的轨道繁荣、健康、有序地发展。 

　　(二)结合实际，稳步推进。根据我局所开展的行政审批(服务)项目目录，将法定执法职权职责的依据明确到法律规范的具体条款等法律法规纳入执法目录，将执法责任职责落实、细化，继续完善包容审慎清单，在政府信息公开网站向全社会公开。我局党组书记、局长赵清林亲自抓行政执法工作，对我局的行政执法工作负总责，并将目标责任层层分解落实。 

　　(三)执法主体和执法人员资格合法。所有执法人员持证上岗，依法使用执法证。未出现无执法资格的人员执法现象。 

　　(四)实行行政许可公示，按照管理制度和操作规程，依法实施行政许可。我局全年行政许可未出现违反法律法规规定的案例，许可程序均合法。 

　　(五)强化队伍建设。本年度末未出现执法人员违纪事件。 

　　(六)结合部门工作实际积极开展执法培训。将《中华人民共和国行政处罚法》《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》《建筑垃圾管理条例》等城市管理专门性法律法规为普法重点，利用各种形式开展学习培训，深入基层、深入社区、深入群众广泛开展法制宣传教育工作。同时，坚持“谁执法谁普法”和“谁服务谁普法”的原则，在日常执法过程中要求执法人员向行政相对人宣传和讲解相关法律法规。组织全局广大党员干部开展社会主义法治理念教育，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。切实提高全局党员干部的政治意识、大局意识和民主法治意识，带头依法办事，正确行使权力，依法履行职责，做学法用法的表率。重点学习了行政处罚法、行政诉讼法、行政强制法、城市市容和环境卫生管理条例。大力宣传行政处罚法、行政诉讼法等法律法规,引导市民群众依法表达诉求、维护权利,促进社会和谐稳定。  

　　(七)严格执行规范性文件备案审查制度，未出现内容、程序违法的规范性文件。 

　　(八)规范执法案件卷宗宗材料管理。 

　　(九)建立权责统一、权威高效的行政执法体系，明确了执法主体、执法程序和执法事项范围。规范了裁量范围、种类和处罚幅度，各执法队伍在立案查处过程中严格按照处罚裁量权基准进行处罚，做到公平、公正、公开。 

　　(十)积极履行法定职责。依法作出具体行政行为。今年行政执法工作中，未出现不作为和依法该立案而未立案的、超时限办案办事的、违反法定程序的、作出的具体行政行为适用依据错误的、越权执法或滥用职权的、对符合法定条件的行政管理相对人的申请未予以或未按时限予以行政许可的、具体行政行为明显不当的、法律文书不符合规定的、重大行政行为未备案的十大行为。 

　　(十一)按时办理人大建议、批评和意见，按时办理人大交办并要求反馈结果的重要信访案件，及时办理市长热线电话交办的事项，及时组织和参与调处社会矛盾。 

　　二、存在问题 

　　对城市管理执法方面的法律法规学习不深，对行政执法程序的学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。执法人员综合素质还有待于进一步提高，执法人员普遍缺乏综合执法所要求的法律和业务能力，执法力度还有待加强，执法人员的业务素质不高，国家目前还没出台一部完整的涵盖全部相对集中处罚权和城管综合执法的专门法律，直接影响了行政执法工作的开展。无专门的关于城市管理方面的法律法规且行政法律法规没有统一的法典又没有有关机关进行法律解释，对于群众反映强烈的热点难点问题处罚起来没有法律依据，致使很多问题难以解决。  

　　三、下步工作打算 

　　继续强化队伍建设，在提升整体素质上下功夫。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障。继续坚持组织开展综合执法队伍集中培训活动，丰富培训形式和内容，改进培训方法，进一步提升执法队伍的思想素质、法律素养和业务能力。着力从执法队伍硬件建设、细化管理制度、规范执法流程等方面入手，加强综合执法队伍管理，特别是加强一线执法队员的业务能力和法治意识。实行行政执法公开透明制度，以各种形式向社会公示，接受群众的监督。  

　　双辽市城市管理行政执法局

　　2024年1月10日