2023年，在市委、市政府、市依法治市办的正确指导下，我局行政执法工作围绕法治政府部门建设目标，把握重点、务实推动，全面加强依法行政的广度和深度，强化工作机制创新，取得了积极成效。现将我局2023年法治政府建设情况汇报如下： 

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）深入学习习近平法治思想情况 

　　我局高度重视习近平法治思想的学习，局党组理论学习中心组把习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为学习重点内容，引导全体干部职工学懂弄通，力求学以致用，推动以法治思维、法治方式解决交通运输工作中的问题。不断优化稳定公平透明的法治交通优化营商环境，持续完善依法行政制度，全面健全交通行政执法工作体系，为我市交通运输发展提供了法治引领和保障。 

　　（二）强化组织保障，落实法治责任。 

　　一是加强组织领导。我局始终将交通行政执法作为全局的中心工作来抓，建立健全法制工作领导机构，明确职责，落实责任，成立了法制工作领导小组、案件审理委员会、行政复议领导小组等，工作中，坚持主管领导全面抓，分管领导具体抓，领导小组成员分工明确，任务具体，严格按职责抓好落实，并定期分析讲评行政执法工作的开展情况，做到领导小组成员带头学法、用法、依法决策、依法行政，形成了规范统一、上下联动的行政执法组织机制，确保了交通依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进，切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处，使执法责任制的实施工作从组织上得到了保障。 

　　二是落实法治政府部门建设要求。将交通法治建设工作情况纳入主要领导年终述职内容，严格执行法治政府部门建设年度报告制度，并向社会公开。严格落实行政执法“双随机、一公开”和行政处罚、行政许可“双公示”要求，通过政府门户网站公开公示行政许可和行政处罚信息，及时调整、完善执法监管人员信息、随机抽查事项信息和执法检查计划，确保法治政府部门建设工作落到实处。年初以来，双公示平台共录入行政处罚107件，行政许可122件 。“双随机”平台共计抽取检查人员4名，检查对象43家，抽取对象占所属行业100%。

　　（三）完善依法行政体系，推进执法规范化

　　一是聘请专业律师作为行业行政复议和诉讼案件的法律顾问，签订服务合同，邀请参与我局重大事项决策讨论工作。制定交通运输执法合法性审查工作制度、重大执法案件集体讨论制度、重大行政处罚备案制度和行政执法责任追究制度，切实做到应审尽审。年初以来，局法规科共开展合法性审查案件41起。积极配合市政府法治部门，认真落实规范性文件动态清理工作，协调联动相关科室、单位开展规范性文件制定工作，确保依法办事。

　　二是严格执行“三项制度”要求，着力提升领导干部和普通执法人员依法行政能力，要求一线执法人员将执法和服务相结合，规范执法程序，提倡说理性执法，配齐配全执法装备，组织开展专题执法培训着力提升执法人员素质，提升行业执法能力和水平。年初以来，共处理行政处罚案件154起，其中涉及重大行政处罚17起，涉及重大行政决定事项全部通过集体讨论和法规科合法性审查，无行政诉讼、行政复议案件发生。

　　三是进一步深化“放管服”改革，充分激发市场活力，全面优化营商环境，突出工作重点，以行政许可等公共服务事项为突破口，调整审批事项清单，梳理办事环节，精简办事流程，选取部分证明事项实施告知承诺制，强化事中事后监管，解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。进一步精简办事环节，公开行政许可条件，集中许可业务在行政审批办公室办理，方便群众办事。进一步梳理行业公共服务事项办事环节、流程和时限，全面核查中介服务事项和证明事项，制定清单，办理流程简化至3个，办结时限平均压缩至法定时限50%以下。年初以来，共办理政务服务事项389件，其中普通货物运输经营许可核发150件、换发152，客运经营许可8件，机动车维修经营备案51件，出租车延续许可28件，无超时限办理事项。

　　  （四）规范执法行为，加强队伍建设

　　一是抓好行业治理，专项整治见成效。我局严格按照省厅、市依法治市办公室关于执法领域突出问题专项整治工作要求，聚焦重点整治五大方面问题，坚持“不遮丑、不护短、刀刃向内”的工作原则，全面提高行业治理水平，增强管理能力，规范市场秩序，不断提升人民群众对交通运输的安全感、幸福感和获得感。专项整治开展以来我局共梳理汇总问题清单4项，现已全部整改完成。

　　二是进一步规范交通行政许可。严格按照《行政许可法》和交通部《交通行政许可实施程序》规定要求，建立行政许可工作制度，规范行政许可程序，继续深入开展规范化窗口建设，认真组织相关科室对行政许可依据、流程、许可结果进行公示，并进一步简化许可流程，以方便企业、群众。全面推行政务公开，加强自身监督，开展执法案卷自查工作。

　　三是强化执法人员培训教育。本着教育先行，管理为重的方针，加强作风建设，制定执法人员培训教育考核制度，组织开展专题学习，重点学习习近平法治思想、行政执法“三项制度”、《交通行政处罚裁量规则》《行政处罚法》《行政强制法》、《宪法》等法律的学习，坚持学法讨论、案例分析常态化、例会制，提高干部思想认识和整体素质，组织执法人员开展工作作风自查自纠活动，认真检查工作职责履行过程中存在的问题，严格落实执法领域突出问题专项整治工作要求，明确整改措施，改进工作方法。截止到目前我局共组织举办交通运输行政执法程序及执法文书制作、法律法规业务培训等5场次，参训200余人次。召开交通运输系统执法人员警示教育大会1次。

　　（五）强化执法检查，加大行业整治力度

　　一是严打出租车行业“乱象”。为进一步规范交通运输市场秩序，严厉打击出则车行业乱象，改善城市出租车运输经营环境。我局执法人员加大路面执法力度，力促出租车市场经营秩序好转，服务质量改善,群众满意度提升。截至目前，共出动执法车辆750台次，执法人员3250人次，检查出租车辆5300台次，共计处罚87400元。

　　二是持续加大对违法超限超载运输车辆治理力度。我局执法大队联合双辽市公安局交警大队那木中队针对超限超载运输行为、非法改装车辆开展联合治超行动。本次行动，共出动执法人员5人，执法车辆2台，经过定点监察，检测货运车辆235台，查处超限运输车辆3台，拦截后交由双辽市公安局交警大队那木中队依法依规处理。目前，货运车辆已卸载货物105吨，并对驾驶员进行批评教育，记入诚信档案，交警记扣18分，罚款6000元。

　　三是筑牢交通运输安全生产根基。我局严格落实客运站、危险货物运输企业“三不进站、六不出站”原则、事故应急预案、消防设施配备、安全指示标识、企业员工安全教育培训等各项规定，加强车辆动态监管，采取听取汇报、座谈交流、现场督察、突击检查等多种方式，实现安全生产情况检查全覆盖。截至目前共检查客运企业、危险货物运输企业56次，排查隐患7项，整改7项。 

　　（六）加强法治宣传，落实普法责任制   

　　我局严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，结合安全生产月、路政宣传月、诚信宣传周等活动，组织执法人员送法深入车、路、站场、乡村等执法一线，开展法治宣传，积极引导和帮助企业和群众学法用法。充分运用本单位企业微信群、微信公众号等媒体传播优势，借助广播电视、LED显示屏、公共交通车载等媒介平台，开展交通运输法治宣传，营造浓厚法治氛围。年初以来，累计进企业宣传6次，上路执法宣传5余次，发放宣传资料5000余份，设立宣传牌2块，媒体报道4余次。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是执法人员年龄老化，知识水平低，再加上近些年来法律法规及执法程序的调整等因素，导致执法人员无法满足和适应新时期的执法要求。

　　二是法制宣传不够，法制教育培训有待提高，依法办事能力不足，遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法的意识和习惯还需要进一步教育和培养。

　　三、党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我局切实加强法治政府建设的领导，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，严守党纪法规，全面依法履职、依法行政，扎实推进依法治交工作。把法治建设纳入本局发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作开展情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好法治在交通建设中引领示范作用。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是进一步强化法治政府建设工作。持续深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代法治中国建设战略部署，将习近平法治思想全面贯彻到交通运输具体执法工作中。

　　二是全面加强法治知识的培训学习。强化执法人员学法用法机制，进一步强化“谁执法谁普法”的工作机制，提高普法活动实效性。积极组织参加交通系统组织的各类普法、执法培训，丰富学法普法活动载体，注重学习效果，切实提升执法人员的法律意识和法律素养。

　　三是提高依法行政意识。坚持问题导向，采取切实有效的办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。

　　四是创新交通法治宣传教育方式。根据交通运输行业特点，结合重要时间节点和重要专项治理活动，进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，以更接地气的方式开展普法宣传，提高普法实效。