双辽市人民政府:
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,全局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕我局的职能职责,切实加强涉农领域法律法规的宣传,严厉查处各类违法行为,为全市农业高质量发展保驾护航。下面,将2024年农业农村系统行政执法工作报告如下:
一、行政许可、行政处罚工作开展情况
2024年,市农业农村局共受理农业类行政许可63件,其中颁发农药经营许可证36件,水域滩涂养殖证3件,农机许可24件。受理、审查和决定符合法定条件和程序且全部在承诺时限内办结,办结率100%,顺利完成各项审批工作。行政处罚案件承办案件数32件,罚没款总额28.0241万元,当事人在限期内自行履行27件。
二、行政处罚案件移交情况
2024年度,我局无涉嫌犯罪的行政处罚案件。
三、行政执法监管措施
一是审批监管分离,落实双告知认领制度,进一步推进农业农村领域行政体制完善工作。
二是加强行政处罚审批,印发《关于成立双辽市农业农村局案件审查工作小组的通知》,完善行政执法监管体系建设。
三是权责清单公开化,执法程序标准化,执法监管制度化,推进三项制度落实。2024年度,共出动执法人员1160人次,出动执法车辆320台次,检查生产经营企业门店985家,“双随机、一公开”检查经营主体113家。“双随机”事项覆盖率100%,跨部门联合“双随机”监管占比11.5%以上,公开率100%。
四是在行政监管执法中推行执法事项提示、轻微问题告诫,推广行政指导,实行柔性化执法。建立单周内部学法、座谈研讨制度,采取多种方式全面提升执法人员法律素质和办案水平。
四、重大行政行为备案情况
2024年度,我局重大行政执法案件数量为10件,罚没款21.0207万元。按照省市文件精神,案件符合重大行政执法标准,按照相关文件开展案件法制审核、备案等程序。
五、行政处罚公开情况
2024年度,我局农业行政处罚案件结果已全部公示在吉林省政务服务网。依法维护行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。
六、存在的问题
一是执法人员业务能力有待提高。处罚实施过程中工作人员年龄偏大,目前各项工作均在网上申办,由于经办人员对电脑操作不熟练,在办理平台使用方面存在难度,工作人员业务能力需要进一步提高。
二是后勤保障工作有待加强。农业综合行政执法工作任务重且专业性强,现有执法车辆、电脑等设备陈旧,配套设施不完善,难以保障监督执法工作正常开展。
七、工作建议
行政许可方面:进一步完善本部门的“最多跑一次”信息,全面落实行政许可“三集中、三到位”要求,开展“高效办成一件事”工作,不定期展开自查,对发现的问题及时解决,提升群众的满意度。
行政处罚方面:一是加强行政执法实务培训,提高执法人员执法能力和办案水平;二是强化市场监管和行政执法信息互通。三是做好后勤保障工作,提高行政执法工作效率。
双辽市农业农村局
2025年1月14日
初审:董佳珍
复审:于淼
终审:陈文利