第九章 农业
辽北街管辖的农业区位于辽北街北部。有两个行政村（东风村、城镇村）和一个良种繁育场。农业户687户，农业人口1838人。农村劳动力总数597人，耕地总面积141.7公顷。大地旱田和菜田双向发展。农业是辽北街的主体产业。
第一节 机构设置
一 农科站
1997年1月，辽北街农科站成立。农科站设站长1名，站长金辉，土地管理员3名。到2000年，又增加土地管理员6名，土地站共有工作人员9人。
1997年，街道土地站成立之后，对全街基本农田保护区进行了规划，共规定粮田保护区2个，蔬菜保护地6片，保护地面积34公顷。
为使基本农田保护地不受破坏，街道与村委会签定了保护耕地责任书。责任书要求农户在保护地内做到8不准，即：不准建房、不准挖沙取土、不准制砖瓦、不准埋坟、不准植树、不准撂荒、不准非法转让，不准买卖。明确任务，共同负责，有效地利用每一寸土地。
在开发菜田保护地同时，土地站结合街道实际，认真进行宣传、检查和监督。工作人员每人一片任务，对建日光操作间的农户上门服务，具体指导，使每个温室操作间不大于20平方米的标准，使土地能够合理的使用。为扩大蔬菜保护地，满足全市人民的“菜篮子”提供了重要的保障。
在土地使用上，街道土地站严格执行土地流转制度，对所辖2村的土地通过丈量核实，登记造册后，再发给农户《农用土地使用证》。1997年，2个行政村的土地为130公顷。1998年10月，根据中央精神，爱惜承包土地合同15年期满，开始第二轮承包，30年不变。土地站对2村1场的共有耕地进行重新丈量，丈量后的耕地面积是142公顷（比原来多出12公顷是河滩新开地）。地委会根据村集体土地使用权，将超出面积的耕地收回，重新纳入土地承包分配当中，原来没有土地的农民也分到了土地。使农民吃了“定心丸”，也增加了村集体收入。
在管理建设用地中，建立健全了土地管理制度无论是使用国有土地还是使用集体土地，无论是单位还是个人，必须履行土地登记手续。土地站严格按照审批权限和审批程度进行报批，对超占面积或以申请宅基地为名从事其它经营活动的，一经发现及时收回，严重的给予必要的经济处罚。到2000年辽北街土地站对辖区内的11个委居民住房进行踏察，同时发证、换照3200户。变更登记房户20户。加盖年检章房户1500户。查出违章建房15户，对违章建房户按照文件规定给予了查处，严肃了国家的《土地法》。经过土地站的严格管理，全街土地利用率明显提高。
三 农经站
辽北街农经站成立于1997年1月，是市农村经济管理局的下设单位。农经站有工作人员7名，其中站长1名，站长张涛，审计员2名，合同管理员2名，统计员1名，现金员1名。农经站实行主管部门与街道党委双重领导，以主管部门为主的管理体制。
村级财务审计 为加强村级经济活动的审计监督，保护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济发展。农经站依法待命审计监督权，每年对各村检查一次。对村级单位的财经制度是否健全承包合同的签定、变更和履行情况是否到位，村统筹提留款和劳务费的预算、提取、管理和使用等是否合理，固定资产的形成、变理和处理情况是否正确，是否有贪污、侵占、挪用、挥霍集体资金行为等进行检查和监督，发现问题及时处理，保证了村级财务工作正常运转。
农民负担管理 为了加强对农民承担劳务的管理，减轻农民负担，保护农民的合法权益，促进农村经济发展。农经站按照市市政府《关于对农民负担加强监督管理的通知》精神，坚持标准，严格把关。坚持“一杆笔”制度，严把“四道关”，一杆笔即：主管财务领导一杆笔审批制度，四关道即：人均收入关、预算关、政策兑现关和合同兑现关。1997年，全街统筹提留款共计11.3万元，占上年农民总收入的3.59%， 人均负担72万元；1998年全街统筹提留款13.1万元，占上年人均收往返4.68%，人均负担71元；1999年全街统筹提留款11.4万元，占上年人均收入的3.6%，人均负担62元。2000年全街统筹提留款10.2万元，占上年人均收入的3.52%，人均负担56元。
村集体经济承包合同管理 为了稳定和完善农村家庭联产承包责任制，加强对农村集体经济承包合同的管理，保护承包者的合法权益。农经站从1997年开始，对农村集体经济承包合同进行了统一签定、管理和兑现工作。到2000年，签定土地承包合同2766份，合同兑现率达90%。由于对农村经济合同的规范化管理，不仅明确了双方在生产、经营和分配中的权利义务关系，而且还保护了承包合同当事人的合法权益，从根本上保护了农民的利益。
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